Congregación
para la Evangelización de los Pueblos
En
el 40º Aniversario del Decreto sobre la actividad misionera de la Iglesia Ad
Gentes, y celebrando el 15º Aniversario de la Carta Encíclica Redemptoris
Missio del Sumo Pontífice Juan Pablo II sobre la permanente validez
del mandato misionero, es para mí un grato deber presentar el
Estatuto
de
las
Obras
Misionales Pontificias
Tras
la aprobación definitiva de los Estatutos
de las Obras Misionales Pontificias (OMP), realizada por Su Santidad Juan Pablo
II el 26 de junio de 1980, la siguiente puesta al día, que debería realizarse
“cada cinco años”, se ha demorado cinco lustros.
En
este periodo, secundando las disposiciones del Sumo Pontífice, se realizaron
diversos estudios por parte de expertos de la Congregación para la Evangelización
de los Pueblos (CEP) y se organizaron trabajos de algunas comisiones de misionólogos
y de Directores Nacionales de las OMP.
Fueron
varios los factores que contribuyeron a alargar este periodo de puesta al día:
el nuevo Código de Derecho Canónico (25 de enero de 1983); la Carta Encíclica
Redemptoris Missio (7 de diciembre de 1990); la publicación de la Instrucción
de la CEP Cooperatio Missionalis (1 de octubre de 1998), que ofrecía
nuevas estructuras de trabajo; los acelerados cambios de las condiciones
socio-políticas y religiosas en los Territorios de Misión, así como la
directa implicación de las Iglesias y el laicado en el campo misionero.
En
este nuevo contexto, en permanente renovación, las OMP han visto reafirmada su
posición en la Iglesia según las disposiciones del Concilio Vaticano II: «Estas
Obras deben ocupar con todo derecho el primer lugar...” (AG 38),
mantener la fe en el propio carisma de animación y cooperación misionera en
todos los ámbitos y condiciones eclesiales: “La consigna ha de ser ésta:
todas las Iglesias para la conversión de todo el mundo” (RM 84). “Por
ser del Papa y del Colegio Episcopal [...], estas Obras dependen, en el
ejercicio de sus actividades, de la Congregación para la Evangelización de los
Pueblos en el ámbito universal, y de las Conferencias Episcopales y de los
Obispos de cada Iglesia particular en el ámbito local, colaborando con los
centros de animación existentes: ellas llevan al mundo católico el espíritu
de universalidad y de servicio a la misión, sin el cual no existe auténtica
cooperación” (RM 84).
Era
por ello un deber prioritario concluir la redacción de este Estatuto:
una tarea que ha durado tres años y ha conocido el arduo trabajo de los
Directores Nacionales en dos Asambleas Generales Anuales (2003; 2004), así como
la colaboración de Obispos y Directores Nacionales en representación de los
cinco Continentes en otras tantas Asambleas especiales. Debido a la extensión
final del documento, ha parecido mejor estructurarlo en dos partes: I Historia
y Doctrina; II Normas.
Tras
un detenido examen y la aprobación por parte de la Plenaria de los Eminentísimos
y Excelentísimos Miembros de la CEP, el texto del Estatuto,
en cumplimiento del deseo de Su Santidad Juan Pablo II, ha sido firmado por mí
con ocasión de la Asamblea Anual de las OMP, que excepcionalmente tuvo lugar en
Lyon con ocasión de la reapertura de la renovada Casa de Pauline Marie Jaricot,
el 6 de mayo de 2005.
Que
estas normas puestas al día contribuyan a dar un nuevo impulso a cuantos
trabajan, con especial dedicación, a la animación y a la cooperación
misionera en la Iglesia.
Este
Estatuto entrará en vigor el 26
de junio de 2005, 25º Aniversario de su aprobación definitiva por Juan Pablo
II.
Sede
de la Congregación para la Evangelización de los Pueblos, 2 junio de 2005
Año I del Pontificado de Su Santidad
Benedicto XVI.
Cardenal
Crescenzio
Sepe
Prefecto
Henryk
Hoser SAC
Secretario
Adjunto Presidente
Obras Misionales Pontificias
1.
“La Iglesia peregrinante es, por su propia naturaleza, misionera, puesto que
tiene su origen en la misión del Hijo y la misión del Espíritu Santo según
el plan de Dios Padre”[1].
Así
entendido, el compromiso misionero es esencial para la comunidad cristiana. A
través de ese compromiso, los cristianos son formados para la misión y se
confiere a cada uno la dinámica espiritual del bautismo, que les lleva a vivir
en comunión en torno a Cristo y a participar de su misión[2].
La
misión, en cuanto obra de Dios en la historia humana, no es un mero instrumento
sino un acontecimiento que sitúa a todos a disposición del Evangelio y del Espíritu
Santo.
2.
La misión deberá tener siempre como fundamento, centro y vértice de toda su
actividad, la inequívoca proclamación de que sólo en Jesucristo “se ofrece
la salvación a todos los hombres, como don de la gracia y de la misericordia de
Dios mismo”[3].
3.
El compromiso misionero de la Iglesia se realiza con el testimonio de su vida,
con el anuncio del Evangelio, la creación de las Iglesias locales y su tarea de
inculturación, el diálogo interreligioso, la formación de las conciencias
para actuar según los criterios de la doctrina social cristiana, la proximidad
a los más alejados y el concreto servicio de la caridad.
Actualidad de la misión “ad gentes”
4.
Reconociendo la urgencia de la misión, el Papa Juan Pablo II proclamó la
actualidad de la misión “ad gentes” y señaló proféticamente los
frutos: «Veo
amanecer una nueva época misionera, que llegará a ser un día radiante y rica
en frutos, si todos los cristianos y, en particular, los misioneros y las
Iglesias jóvenes responden con generosidad y santidad a las solicitaciones y
desafíos de nuestro tiempo»[4].
Los
hechos confirman hasta qué punto es verdad que «la fe se fortalece dándola»[5].
«Se
han multiplicado las Iglesias locales provistas de Obispo, clero y personal
apostólico propios; se va logrando una inserción más profunda de las
comunidades cristianas en la vida de los pueblos; la comunión entre las
Iglesias lleva a un intercambio eficaz de bienes y dones espirituales; la labor
evangelizadora de los laicos está cambiando la vida eclesial; las Iglesias
particulares se muestran abiertas al encuentro, al diálogo y a la colaboración
con los miembros de otras Iglesias cristianas y de otras religiones. Sobre todo,
se está afianzando una conciencia nueva: la misión atañe a todos los
cristianos, a todas las diócesis y parroquias, a las instituciones y
asociaciones eclesiales»[6].
La
convicción de que «la misión de la Iglesia es más ampliaque la "comunión entre las Iglesias"»[7],
debe dar a dicha comunión una
específica índole misionera.
5.
Estos resultados positivos son mucho más valiosos porque han madurado en un
contexto en el que nuevas dificultades han venido a sumarse a las antiguas:
desde una más extendida mentalidad secularizada, hasta los interrogantes sobre
el valor salvífico de las religiones no cristianas; desde un malentendido
respeto a las conciencias que considera superflua la conversión, hasta un
compromiso entendido como búsqueda exclusiva de promoción humana. La
complejidad de las categorías geográficas, culturales y sociales, propia de la
globalización, requiere atención a los «nuevos ambientes donde debe
proclamarse el Evangelio»[8].
Así, por ejemplo, los grandes núcleos urbanos, las situaciones nuevas y
crecientes de pobreza, las migraciones, los jóvenes, el mundo de la cultura y
de la investigación, los medios de comunicación social y las relaciones
internacionales[9].
De la misión de la Iglesia a la cooperación misionera de todos los
bautizados
6.
El envío de la Iglesia ad gentes implica la colaboración de todos los
creyentes: «Como el Padre me envió, también yo os envío»[10].
«La participación
de las comunidades eclesiales y de cada fiel en la realización de este plan
divino recibe el nombre de cooperación misionera»[11].
Por
esto la Iglesia contempla con satisfacción que, junto con las Congregaciones y
los Institutos tradicionalmente dedicados a la misión ad gentes, estén
surgiendo hoy nuevas formas de promoción de la evangelización y nuevos agentes
misioneros: sacerdotes diocesanos y otros clérigos, laicos, asociaciones de
voluntarios y de familias, prestaciones de servicios profesionales,
fraternidades, intercambios de personas y de experiencias pastorales.
7.
Todos estos nuevos sujetos han de ser apoyados y «a nadie se ha de impedir
realizar este
intercambio de caridad eclesial y dinamismo misionero»[12].
De lo que se trata es de ubicarlos en un marco de comunión y de fraternidad,
del que es garante la Iglesia en la que trabajan o se insertan. De su comunión
en la diversidad nace no sólo la mejor colaboración recíproca, sino una
verdadera fraternidad eclesial, que es contenido genuino y fundamental de la
misión. Pertenecen a esta nueva sensibilidad también las iniciativas
encaminadas a la información sobre los problemas misioneros y las dedicadas a
la formación de una más coherente mentalidad y praxis de vida de las personas
y la comunidad.
8.
Para favorecer, apoyar y coordinar la comunión entre todos los agentes
misioneros, han surgido diversos organismos eclesiales: comisiones y
secretariados promovidos por las Conferencias episcopales, instrumentos de
coordinación entrelos Institutos
misioneros, fundaciones científicas de estudio y profundización,
organizaciones en los lugares de misión. En un contexto similar, el Concilio
Vaticano II no sólo ha reconocido al Colegio Episcopal la responsabilidad de la
misión universal, sino que ha confiado a la Congregación para la Evangelización
de los Pueblos el cometido de «dirigir y coordinar toda la obra misional y la
cooperación misionera»[13].
Para
promover esta cooperación, la Congregación «se vale especialmente (praesertim)
de las Obras Misionales Pontificias, es decir, de las denominadas Propagación
de la Fe, San Pedro Apóstol y Santa Infancia, y también de la Pontificia Unión
Misional del clero».[14]
En la tarea de formación y cooperación misionera, por tanto, a las Obras
Misionales Pontificias «debe reservarse con todo derecho el primer lugar»[15]
y «el cometido primario»[16].
Origen de las Obras Misionales Pontificias
9.
La gracia de la renovación misionera ha ayudado siempre a la Iglesia a extender
los espacios de la fe y de la caridad hasta los últimos confines de la tierra.
En el contexto rico de piedad del siglo XIX, la senda del anuncio encontró un
nuevo impulso gracias a algunas personas que, urgidas por el amor de Cristo por
la humanidad[17]
y sostenidas por una fuerte espiritualidad de oración asidua, pudieron vivir la
propia dedicación a la misión como un don de Dios a la Iglesia.
Es
importante recordar sus nombres: Pauline Marie Jaricot (1799-1862), que
está en el origen de la Obra de la Propagación de la Fe; Charles Auguste
Marie de Forbin-Janson (1785-1844), Obispo de Nancy, fundador de la Obra de
la Santa Infancia; Jeanne Bigard (1859-1934), que, junto con la madre Stephanie,
dio vida a la Obra de San Pedro Apóstol; el Beato Padre Paolo Manna
(1872-1952), misionero, fundador y animador de la Unión Misionera del Clero.
10.
El origen carismático de las Obras Misionales Pontificias aparece con claridad
desde los inicios, en la inspiración de sus fundadores y en la visión de fe de
sus primeros colaboradores. Su presidente declaraba a los responsables de los
diversos grupos misioneros reunidos en Lyon el 3 de mayo de 1822: «Somos católicos
y debemos fundar una obra católica, es decir, universal. No debemos ayudar a
esta o aquella misión, sino a todas las misiones del mundo»[18].
La
historia de cada una de las Obras Misionales Pontificias ha confirmado
sucesivamente su origen carismático. Nacidas espontáneamente en el Pueblo de
Dios como iniciativas apostólicas privadas de laicos, han sabido transformar la
adhesión a Cristo de los fieles en viva corresponsabilidad misionera. Surgidas
y aceptadas en las diversas Iglesias, las Obras Misionales Pontificias han ido
adquiriendo carácter supra-nacional y finalmente han sido reconocidas como Pontificias
y puestas en relación directa con la Santa Sede.
Las Obras Misionales Pontificias en el renovado contexto eclesial y social
11.
Entre los cambios que, después del Concilio Vaticano II, han llevado a las
Obras Misionales Pontificias a redefinir su propio lugar, es necesario señalar
el nuevo descubrimiento del protagonismo misionero de las Iglesias particulares
y la entrada en acción de nuevos sujetos de la acción misionera. Además, la
elaboración de un itinerario espiritual y formativo más completo de los laicos
así como la insistencia en el carácter de servicio de las estructuras
eclesiales han contribuido a una mejor cualificación de su propuesta.
Las
Obras Misionales Pontificias están en condiciones de responder a la necesidad,
advertida por todo el mundo misionero, de volver a proponer formas creíbles de
animación y cooperación misionera en los nuevos escenarios madurados con la caída
de las viejas ideologías y la aparición del fenómeno de la globalización[19].
Naturaleza e importancia de las Obras Misionales Pontificias
12.
Las Obras Misionales Pontificias, don del Espíritu a la Iglesia y fruto del
celo misionero de sus fundadores, han tratado de favorecer la participación de
todos los fieles en la vida apostólica de la Iglesia.
Como
instituciones eclesiales han sido confiadas a la dirección de la Congregación
para la Evangelización de los Pueblos, de la que dependen; ésta asegura la
coordinación para una mayor eficacia y efectiva universalidad. Es
necesario que las Obras Misionales Pontificias «estén presentes y actúen en
todas las Iglesias particulares, tanto las de antigua fundación como las jóvenes»[20]
y sean reconocidas como el organismo oficial[21]
de la cooperación misionera de todas las Iglesias particulares y de todos los
cristianos.
Las
Obras Misionales Pontificias ocupan justamente el «primer lugar»[22]
en la cooperación misionera, porque constituyen un instrumento precioso para «infundir
en los católicos, desde la infancia, un espíritu verdaderamente universal y
misionero, y para recoger eficazmente los subsidios en beneficio de todas las
misiones y según las necesidades de cada una»[23]
Las Obras Misionales Pontificias son, por tanto, propuestas a todos los
cristianos como «instrumentos privilegiados del Colegio Episcopal unido al
Sucesor de Pedro y responsable con él del Pueblo de Dios, Pueblo que es también,
todo él, misionero»[24].
13.
Cada Obra concreta el compromiso común de promover el espíritu misionero en el
seno del Pueblo de Dios según el estilo propio de cada una:
La
Obra Misional Pontificia de la Propagación de la Fe tiene como finalidad
formar una conciencia católica en los fieles, capaz de conjugar una plena
docilidad al Espíritu con el afán apostólico abierto a todo el mundo. Coopera
también a la preparación de específicos animadores misioneros que trabajen en
las Iglesias particulares, en orden a una adecuada participación de éstas en
la misión universal. Prestará una atención particular a la formación
misionera de los jóvenes así como a la dimensión misionera de la familia.
Entre sus frutos más valiosos se encuentra la creación de la Jornada
Mundial de las Misiones [25],
propuesta por la Sagrada Congregación de Ritos el 14 de abril de 1926 y fijada
para el penúltimo domingo del mes de octubre.
La
Obra Misional Pontificia de San Pedro Apóstol tiene como objetivo
prioritario mantener la importancia de la apostolicidad en la misión y la
necesidad de que cada Iglesia particular pueda formar, en su propio contexto
espiritual y cultural, el personal religioso propio y, en concreto, a los
ministros ordenados. Su campo de actuación no reside exclusivamente en el
sostenimiento económico, sino que se enraíza en la oración y en la vida
inspirada por la fe.
La
Obra Misional Pontificia de la Santa Infancia o Infancia Misionera
debe su nombre al deseo de ponerla bajo la protección de Jesús Niño. Con el
convencimiento de que los niños pueden ser una fuerza espiritual y social para
una verdadera transformación del mundo, intenta suscitar un movimiento de niños
cristianos dedicados a ayudar a otros niños. Mantiene su genuino carácter
misionero e incluye también un compromiso en la denuncia y condena de las
causas de las múltiples violencias sufridas por los niños en el mundo,
aportando concretas iniciativas de ayuda. Este compromiso es tanto más eficaz
cuanto más estrechamente esté unido en la apertura a las Iglesias locales y en
sintonía con las familias, las parroquias y las escuelas.
La
Pontificia Unión Misional, anticipando y preparando la posterior enseñanza
del Magisterio sobre la dimensión misionera universal de la vida de los presbíteros[26],
se propone despertar el celo apostólico entre sus miembros y, a través de
ellos, en todo el pueblo cristiano. Coopera en el incremento de las vocaciones
misioneras y en una mejor distribución del clero, dando valor efectivo a la
cooperación entre las Iglesias. Trabaja para que el Pueblo de Dios adquiera
mayor conciencia del compromiso misionero, y es energía espiritual encaminada a
la conversión del mundo.
14.
Ya desde los comienzos, reconociendo que la responsabilidad de la misión
universal incumbe a toda persona bautizada, los laicos han desempeñado un papel
importante en la actividad y en la dirección de las Obras Misionales
Pontificias. La exigencia de la misión invita a relanzar y valorar su
participación en este campo, tanto en el ámbitodiocesano,nacional e
internacional.
Carácter pontificio, episcopal y autónomo de las Obras Misionales
Pontificias
15.
Las Obras Misionales, una vez que arraigaron con solidez y adquirieron carácter
universal, fueron reconocidas como Pontificias. Este reconocimiento fue
dado a las tres primeras -Propagación de la Fe, San Pedro Apóstol, Santa
Infancia- por Pío XI el 3 de mayo de 1922, mediante el Motu Proprio Romanorum
Pontificum. La Unión Misional del Clero, a su vez, se convierte en Pontificia
mediante Decreto de Pío XII el 28 de octubre de 1956. El título de Pontificias,
aval de plena eclesialidad, garantiza mejor su universalidad y aporta una más
coherente estructura organizativa.
16.
De manera especial, las Obras Misionales Pontificias están a disposición del
Romano Pontífice, Cabeza del Colegio Episcopal y principio y signo de la unidad
y universalidad de la Iglesia. Por razón de su ministerio, el Pastor Supremo es
quien mejor conoce y siente la urgencia y las necesidades de todas y cada una de
las Iglesias. A él le corresponde urgir a los demás Pastores su
responsabilidad misionera universal e invitarles a participar al unísono con él
en el esfuerzo común para la evangelización del mundo[27].
Confiadas por el Papa a la Congregación para la Evangelización de los Pueblos[28],
las Obras siguen sus indicaciones y, según los diferentes niveles de
responsabilidad, desarrollan una programación y una colaboración que miran al
ministerio de la evangelización universal.
17.
«Aun siendo del Papa, las Obras Misionales son también de todo el Episcopado y
de todo el Pueblo de Dios»[29].
Por eso las Obras Pontificias son y permanecen también como Obras Episcopales,
enraizadas en la vida de las Iglesias particulares[30].
Sin perjuicio de su carácter pontificio y con pleno respeto a su Estatuto, las
Obras Misionales Pontificias son promovidas por los Obispos a nivel diocesano y
nacional, y dependen legítimamente también de ellos en el ámbito de su propia
competencia.
El
carácter episcopal de su servicio eclesial confiere a las Obras una razón añadida
para su servicio en beneficio de las misiones. Para cada Diócesis, en efecto,
constituyen el instrumento específico, privilegiado y principal para la educación
en el espíritu misionero universal, para la comunión y la colaboración entre
las Iglesias en el servicio al anuncio del Evangelio.
18.
Históricamente, las Obras surgieron de iniciativas debidas al celo apostólico
de laicos y sacerdotes intensamente enamorados de las misiones. El
reconocimiento de su carácter pontificio y episcopal no elimina su autonomía,
sino que la acrece, la hace más fuerte y es garante de su ejercicio. La autonomía
de las Obras Misionales Pontificias reside en mantener su identidad y su razón
de ser[31].
Objetivo propio de las Obras Misionales Pontificias
19.
Entre las diversas formas de servicio a las misiones, las Obras Misionales
Pontificias han tenido siempre como objetivo principal la ayuda a la
evangelización propiamente dicha.
Sin
excluir la ayuda en los ámbitos de la promoción humana y del desarrollo y
colaborando con las instituciones y asociaciones católicas de asistencia social
y sanitaria, las Obras tienen claro que «el mejor servicio al hermano es la
evangelización, que lo dispone a realizarse como hijo de Dios, lo libera de las
injusticias y lo promueve integralmente»[32].
Mediante
un fondo de solidaridad (cfr art. 61), las Obras Misionales Pontificias
apoyan de modo prioritario a las Iglesias que atraviesan por situaciones difíciles
y de mayor necesidad, ayudándoles, con el respeto debido, a hacer frente a sus
fundamentales necesidades pastorales y misioneras, con vistas a su progresiva
autonomía, y para ponerlas en condiciones de corresponder, a su vez, a las
necesidades de otras Iglesias[33].
Los Fondos Universales de Solidaridad
20.
La común solicitud por las necesidades misioneras de toda la Iglesia y de cada
Iglesia particular, ha hecho de las Obras Misionales Pontificias expresión de
comunión y de solidaridad universal. En su tarea de sensibilización, no es
menor su cometido de explicar a los fieles y pastores la prioridad del carácter
universal de la cooperación misionera, colaborando con los Obispos a que las
iniciativas particulares no dañen el compromiso común en apoyar la
evangelización de los pueblos.
Para
ello, las primeras tres Obras —Propagación de la Fe, San Pedro Apóstol,
Santa Infancia— dan vida cada una de ellas a un propio fondo de solidaridad,
que pueda sostener los programas de asistencia universal, evitando
particularismos y discriminaciones. El más importante de éstos es el fondo
universal de solidaridad (cfr Art. 10), promovido y atendido por la Obra de
la Propagación de la Fe, que gestiona las colectas realizadas, especialmente en
la JornadaMundial de Misiones,
en beneficio de todas las iniciativas de cooperación misionera.
Las
Obras Misionales Pontificias programan anualmente esta ayuda recíproca y
fraterna, teniendo en cuenta las necesidades de todas las Iglesias, las
prioridades emergentes, las directrices de la Congregación para la Evangelización
de los Pueblos y las eventuales indicaciones de las Conferencias Episcopales
interesadas.
Las
Direcciones Nacionales concurren a la formación y el reparto de estos Fondos en
conformidad con las leyes civiles de los Países de procedencia.
Instrumentos y medios de la cooperación misionera de las Obras Misionales
Pontificias
21.
Fundamentada en la vida cristiana y eclesial, la cooperación misionera
promovida desde las Obras Misionales Pontificias no mira sólo a algunos
momentos puntuales sino a la entera vida personal y comunitaria del cristiano.
Los fieles pueden implicarse de dos modos: adhiriéndose a las propuestas específicas
de vida asociativa ofrecidas por cada una de las Obras, o participando en las
iniciativas de promoción y ayuda propias de la cooperación misionera
universal.
En
todo caso, es fundamento necesario de esta cooperación misionera una profunda e
intensa tarea de animación y formación, indispensable para que todos los
fieles tengan viva conciencia de su responsabilidad ante el mundo, fomenten en sí
mismos un espíritu verdaderamente católico y dediquen sus energías a la obra
de la evangelización[34].
22.
La cooperación misionera encuentra además en las Obras Misionales Pontificias
una sólida instancia organizativa, con capacidad para apoyar la actividad
personal y comunitaria con itinerarios formativos de conocimiento, celebración
y solidaridad, suscitando la profundización en caminos vocacionales[35]
e invitando a compartir los carismas propios de la Iglesia y de los cristianos.
Para
alcanzar estos fines, las Obras Misionales Pontificias informan sobre la vida y
las necesidades de la misión universal, estimulan la recíproca oración de las
Iglesia particulares y se dedican a favorecer el mutuo intercambio de personas y
de medios materiales.
A
las diversas iniciativas que las Obras Misionales Pontificias han impulsado a lo
largo de su historia, se añaden constantemente otras laudables formas de
animación, formación y cooperación, siguiendo las inspiraciones del Espíritu
y las exigencias de las nuevas situaciones de misión[36].
II. NORMAS
TÍTULO I - LAS OBRAS MISIONALES PONTIFICIAS
«Estas
Obras, por ser del Papa y del Colegio Episcopal, incluso en el ámbito de las
Iglesias particulares, “deben ocupar con todo derecho el primer lugar, pues
son medios para difundir entre los católicos, desde la infancia, el sentido
verdaderamente universal y misionero, y para estimular la recogida eficaz de
subsidios en favor de todas las misiones, según las necesidades de cada una (AG
38)”»[37]
Capítulo 1: LAS
OBRAS MISIONALES PONTIFICIAS
Art.
1. Las Obras Misionales
Pontificas son:
-
Obra Misional Pontificia de la Propagación de la Fe (POPF);
- Obra Misional Pontificia de San Pedro Apóstol (POSPA);
- Obra Misional Pontificia de la Santa Infancia o Infancia Misionera (POSI);
- Pontificia Unión Misional (PUM).
Nacidas
en diferentes épocas, por iniciativa de un propio fundador y/o fundadora, y
habiéndose desarrollado como entidades distintas y autónomas, las cuatro Obras
constituyen en la actualidad una única institución, que depende de la
Congregación para la Evangelización de los Pueblos (CEP)[38].
Esto es así para que su especificidad y diferenciación resulten ventajosas
para el desarrollo de cada una de las Obras, pero a la vez para que quede
asegurada una única organización a favor de la cooperación misionera
universal, en el contexto de la actividad desempeñada por la CEP[39].
Art.
2. «A cada una de las Obras
corresponde por derecho propio una justa autonomía, reconocida por la autoridad
competente e indicada en sus Estatutos»[40].
Las
Obras Misionales Pontificias se articulan en estructuras organizativas de carácter
central, nacional y diocesano.
Art.
3. Desde su mismo
nacimiento, los laicos han tenido un papel importante en la actividad y en la
dirección de las Obras Misionales Pontificias. De hecho la cooperación a la
misión universal de la Iglesia es un derecho-deber de todos los bautizados[41].
Todos los miembros del Pueblo de Dios, «tanto personal como asociadamente»[42],
son por tanto llamados a participar en ella[43].
Art.
4. Las cuatro Obras
Misionales Pontificias participan igualmente del fin primario y principal de
promover el espíritu de misión universal en el seno del Pueblo de Dios, de tal
modo que su testimonio misionero se exprese mediante una cooperación espiritual
y material a la obra de la evangelización.
Art.
5. Las Obras Misionales
Pontificias, nacidas de particulares iniciativas carismáticas puestas en marcha
por laicos, sacerdotes y obispos, se desarrollaron con el apoyo de la Santa Sede
que, posteriormente, las transformó en organizaciones Pontificias, con
el fin de asegurarles mayor eficacia y un carácter universal[44].
Capítulo
2: LAS CUATRO OBRAS MISIONALES PONTIFICIAS
La
Obra Misional Pontificia de la Propagación de la Fe
Art.
6. La POPF,
sabedora de que la evangelización es ante todo una acción del Espíritu Santo,
suscita en los fieles, en primer lugar, la oración y el sacrificio por las
misiones[45].
Tiene los siguientes objetivos:
a)
formar a todo el pueblo de Dios para que tome conciencia de su vocación
misionera universal[46];
b)
informar a los cristianos acerca de la vida y las necesidades de la Iglesia en
Territorios de Misión, mediante el intercambio de información, la participación
de los valores espirituales, los testimonios de solidaridad en tiempos de prueba
y el apoyo moral y material en la adversidad[47];
c)
incrementar
entre las Iglesias particulares la ayuda, tanto espiritual como material, con
particular atención al intercambio de personal apostólico para la evangelización
del mundo[48];
d)
promover las vocaciones misioneras ad gentes, especialmente las
vocaciones«de por vida»[49];
e)
favorecer, especialmente en los jóvenes, la educación en la justicia a través
de la información y el conocimiento de la doctrina social de la Iglesia, a fin
de estimularles a la ayuda, y llevar a cabo una sensibilización misionera que
los lleve al ofrecimiento de sí mismos a las misiones[50]:
para ello la POPF
dispone de un «servicio misionero para los jóvenes»;
f)
promover la solidaridad económica apelando a la generosidad de los cristianos
del mundo entero, con el fin de elaborar un programa de justicia social y de
asistencia para subvenir, de manera regular, a las necesidades esenciales de
toda la Iglesia en Territorios de Misión[51].
Art.
7. La POPF
despliega su actividad a lo largo de todo el año, pero con mayor intensidad
durante el mes de octubre. Éste debe ser considerado en todos los países como
el Mes Mundial de las Misiones, del que el penúltimo domingo, denominado Jornada
Mundial de las Misiones, es su momento culminante. Este día será celebrado
en todas las Iglesias particulares como la fiesta de la catolicidad y de la
solidaridad universal[52].
En este día los cristianos de todo el mundo tomarán conciencia de su común
responsabilidad en la evangelización del mundo[53].
Art.
8. Para que el mes de
octubre brinde a los cristianos la ocasión de dar una dimensión universal a su
cooperación misionera, y “para aumentar el espíritu misional en el pueblo
cristiano, foméntense las oraciones y los sacrificios diarios, de suerte que la
celebración anual de la Jornada Mundial de las Misiones venga a ser exponente
espontáneo de ese espíritu (AG 36). Se invita a los Obispos a que pidan
a los responsables de las obras católicas y a todos los fieles que renuncien,
en este período, a las colectas de carácter particular. Los Obispos y las
Conferencias Episcopales redactarán diferentes preces por las misiones para
incluirlas en la oración de los fieles en la Misa”[54].
Deberán también disponer las cosas para garantizar que la colecta de la Jornada
Mundial de las Misiones se destine exclusivamente a los objetivos del Fondo
Universal de Solidaridad (cfr Art. 10) y animar encarecidamente a los sacerdotes
y a los fieles laicos que lo cumplan en este sentido.
Art.
9. A fin de asegurar el
pleno desarrollo de la POPF, los responsables buscarán el apoyo de numerosos
colaboradores y colaboradoras, especialmente de las asociaciones y movimientos
parroquiales o provenientes de otras organizaciones, y les proporcionarán la
necesaria formación. La POPF, como es propio de la naturaleza de todas las
Obras Misionales Pontificias, apela a la colaboración de todos; sus miembros
deben ser también promotores del espíritu misionero universal en el propio
ambiente. Los responsables de la POPF, teniendo en cuenta la realidad eclesial
local, podrán valorar la oportunidad de establecerla, como en el pasado, como
una Asociación con miembros afiliados.
Art.
10. Todas las ofrendas
obtenidas por la POPF constituyen el Fondo Universal de Solidaridad de la Obra
de la Propagación de la Fe.
La
Obra Misional Pontificia de San Pedro Apóstol
Art.
11. La POSPA
fue fundada con los siguientes objetivos:
a)
utilizar los recursos espirituales, especialmente la oración y el sacrificio,
para obtener del «Dueño de la mies que envíe operarios a su mies»[55];
b)
sensibilizar al pueblo cristiano acerca de la necesidad del incremento de las
vocaciones y de la importancia de la formación del clero local en las Iglesias
de los Territorios de Misión, para poder después enviarlos a colaborar en
otras Iglesias hermanas[56];
c)
contribuir a la promoción del clero en las Iglesias de los Territorios de Misión,
sirviéndose incluso de los fondos obtenidos para la creación de becas de
estudios, ayudas parapensiones,
cuotas y otras donaciones, haciendo así viable la erección y desarrollo de
numerosos seminarios mayores, propedéuticos y menores, tanto diocesanos como
interdiocesanos;
d)
ayudar en la formación de aspirantes a la vida consagrada en las Iglesias de
los Territorios de Misión.
Art.
12. Todas las ofrendas
obtenidas por la POSPA
constituyen el Fondo Universal de Solidaridad de la Obra de San Pedro Apóstol.
La
Obra Misional Pontificia de la Santa Infancia o Infancia Misionera
Art.
13. La POSI
presta su servicio a las Iglesias particulares con los siguientes objetivos:
a)
ayudar a los educadores a despertar y desarrollar progresivamente en los niños
y adolescentes una conciencia misionera universal, y conducirlos hacia una
comunión espiritual e intercambio material de sus recursos con los coetáneos
de otras Iglesias, especialmente aquellos conmás necesidades. Todos tienen algo que dar y algo que recibir y el lema
para ellos es: “los niños ayudan a los niños”[57];
b)
contribuir a la promoción y florecimiento de vocaciones misioneras;
c)
preparar animadores misioneros que acompañen a los niños en su camino hacia
una conciencia misionera más madura. Esto se realiza a través de su directa
implicación y en las formas que esa tarea adopte en los diversos países, de
modo que los niños se conviertan en los pequeños protagonistas de las
misiones. A este fin se deben establecer estructuras locales y regionales y
llevar a cabo actividades adecuadas a dicha implicación.
Art.
14. Puesto que la POSI
tiene un cometido principalmente educativo, debe tener en cuenta en sus métodos
de formación misionera y en sus llamamientos a la generosidad los principios
pedagógicos más idóneos para despertar la conciencia misionera de los niños.
La acción educativa debe adaptarse a su edad, a su mentalidad, a su ambiente y
a su capacidad. Bien sea utilizando medios propios, bien sirviéndose de las
estructuras ya existentes en la catequesis, la POSI
ha de integrarse siempre en la pastoral de conjunto para la educación
cristiana, a la cual aporta la dimensión misionera.
Art.
15. La POSI
organiza cada año una Jornada Mundial, durante la cual atrae la atención de
los niños hacia las necesidades espirituales y materiales de los más pequeños
de todo el mundo. Los niños son animados a ofrecer a los otros niños del mundo
su ayuda en forma de oración, de sacrificios, de donativos, estimulándoles a
descubrir en ellos el rostro mismo de Jesús. Al llamar su atención sobre las
necesidades de los niños pobres de bienes materiales, no se debe dejar de poner
de manifiesto la riqueza de sus valores espirituales. Abriéndose unos a otros,
los niños aprenden a conocerse y a quererse como hermanos y de este modo se
enriquecen mutuamente.
Art.
16. Puesto que la educación
de los niños debe impartirse con métodos adecuados a ellos, es necesario que
los responsables de la POSI,
tanto en el ámbito nacional como diocesano, tengan la necesaria competencia
teológica y catequética.
Art.
17. La edad de los niños y
de los adolescentes a los que se dirige la POSI
la establece el Consejo Nacional, con la conformidad de la Conferencia Episcopal
y siguiendo las directrices del Consejo Superior.
Art.
18. Las cuotas y donativos
de los niños de los diversos Continentes, constituyen el Fondo Universal de
Solidaridad de la Santa Infancia para ayudar a las instituciones y actividades
en favor de los niños en Territorios de Misión.
La
Pontificia Unión Misional
Art.
19. La Iglesia es «por su
propia naturaleza misionera»[58]:
el cometido de la PUM es hacer actual y operativa esta realidad, especialmente
entre las personas llamadas por vocación al servicio de la Iglesia en los
ministerios ordenados y en la consagración religiosa y laical así como entre
los misioneros laicos directamente comprometidos en la misión universal[59].
Art.
20. La finalidad de la PUM
es la formación e información misionera de los sacerdotes, de los miembros de
los Institutos de vida consagrada y Sociedades de vida apostólica, de los
laicos consagrados, de los seminaristas y aspirantes a la vida religiosa en
todas sus formas, así como de todos los que de algún modo están implicados en
el ministerio pastoral de la Iglesia. La Unión se dirige a todos los que son
llamados a trabajar para que el Pueblo de Dios esté impregnado de espíritu
misionero y de fuerte sensibilidad hacia la cooperación misionera. De la
vitalidad de la PUM depende en gran parte el buen resultado de las otras Obras
Misionales Pontificias: es como «el alma de las demás Obras Misionales
Pontificias»[60].
Art.
21. Para lograr la formación
y sensibilización misionera, la PUM se sirve de métodos adecuados, bien con
medios propios, bien recurriendo a los seminarios menores y mayores, a las
instituciones ya existentes y a las iniciativas ya en marcha, que tienen como
finalidad la formación primaria y permanente del clero y de los religiosos. La
PUM les ayudará a tomar conciencia de su responsabilidad respecto a la misión
universal de la Iglesia. Esta es justamente su razón de ser: que profundicen en
el conocimiento de la misión y que potencien su sensibilidad misionera de modo
que, también en las comunidades que les están encomendadas, promuevan una
conciencia misionera y un compromiso eficaz en favor de la misión universal de
la Iglesia. La propia PUM les estimulará a encontrar los métodos pastorales más
en consonancia con esta finalidad y tratará de mantener viva su labor apostólica.
Para ello se favorecerán también los intercambios fraternos y los testimonios
de solidaridad entre todos los que trabajan en el apostolado al servicio de la
Iglesia en los diferentes Continentes.
Art.
22. Es conveniente que en el
seno de cada Dirección Nacional haya un responsable de la PUM con el cometido
específico de la animación espiritual misionera. En cada Diócesis, este
cometido puede ser asumido también por el propio Director diocesano de las
Obras Misionales Pontificias[61].
TÍTULO II: GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN
Capítulo 1: GOBIERNO
CENTRAL
Art.
23. El mandato de anunciar
el Evangelio en todo el mundo pertenecea
toda la Iglesia y a sus Pastores[62].
En la Iglesia universal, esta función está encomendada principalmente al
Romano Pontífice y al Colegio Episcopal[63];
en la Iglesia particular, es deber del Obispo, moderador de todo el ministerio
de la palabra[64].
Art.
24. El Romano Pontífice
ejerce su autoridad sobre las Obras Misionales Pontificias a través de la
Congregación para la Evangelización de los Pueblos, a la que compete «dirigir
y coordinar, en todas partes, la propia obra misional y la cooperación
misionera, salvado, sin embargo, el derecho de las Iglesias Orientales»[65].
Art.
25. La Congregación, «a
fin de promover la cooperación misionera, también mediante la eficaz colecta y
la distribución equitativa de ayudas económicas, se vale especialmente de las
Obras Misionales Pontificias, es decir, de las denominadas Propagación de la
Fe, San Pedro Apóstol y Santa Infancia, y también de la Pontificia Unión
Misional del Clero»[66].
Art.
26. Las Obras Misionales
Pontificias en el ámbito diocesano dependen del Obispo; en el ámbito nacional
dependen también de la Conferencia Episcopal, a tenor del derecho; en el ámbito
internacional dependen, a su vez, de los Organismos Episcopales regionales y
continentales a tenor del derecho[67].
Las Obras Misionales Pontificias serán impulsadas por estas instituciones,
teniendo siempre en cuenta su carácter pontificio y universal[68].
Art.
27. La corresponsabilidad de
los Obispos en el gobierno de las Obras Misionales Pontificias asume diversas
formas en función de su participación en la dirección central, nacional o
diocesana, siempre respetando este Estatuto.
Art.
28. Aunque dependientes de
la Congregación para la Evangelización de los Pueblos y de los Obispos, las
Obras Misionales Pontificias conservan su autonomía y se rigen por su propio
Estatuto.
Comité
Supremo
Art.
29. El Comité Supremo
de las Obras Misionales Pontificias tiene la función de «velar para que cada
una de las Obras Misionales Pontificias se desarrolle regular y eficazmente en
su propio ámbito, y dirime las cuestiones que eventualmente surjan entre ellas»[69].
Art.
30. El Comité Supremo está
integrado por los siguientes miembros:
a)
el Cardenal Prefecto de la CEP, que es su Presidente;
b)
el Secretario de la CEP, que es su Vicepresidente;
c)
El Presidente de las Obras Misionales Pontificias;
d)
cinco Obispos, elegidos ad quinquennium por la CEP, uno por Continente;
e)
el Secretario General de cada una de las cuatro Obras Misionales Pontificias;
f)
cinco Directores nacionales de las Obras Misionales Pontificias, uno por cada
uno de los Continentes, elegidos por los miembros del Consejo Superior ad
quinquennium y renovables una sola vez.
Art.
31. Las funciones del Comité
Supremo son:
a)
asegurar la unidad y la actuación concorde de las Obras Misionales Pontificias
y la CEP;
b)
alentar y sugerir las directrices pastorales y económicas generales, a tenor de
las necesidades concretas y de común acuerdo con el Consejo Superior;
c)
aprobar los balances de las Obras Misionales Pontificias, revisados y acompañados
por la relación de un Revisor Público de Cuentas;
d)
aprobar los Reglamentos internos de las Obras Misionales Pontificias;
e)
nombrar ad quinquennium, a propuesta del Presidente, un Encargado de la
Administración.
Art.
32. El Comité Supremo se reúne
una vez al año. Pero el Presidente puede convocarlo siempre que lo estime
necesario.
El
Secretario del Comité, nombrado por el Presidente ad quinquennium,
desempeña la función de Actuario.
Consejo
Superior
Art.
33. El Consejo Superior
gobierna la actividad de las cuatro Obras. Tiene su sede en Roma, en la Sagrada
Congregación para la Evangelización de los Pueblos. Su Presidente es el
Secretario Adjunto de la Congregación, o, en su defecto, el Secretario de la
misma.
Art.
34. El Consejo Superior de
las Obras Misionales Pontificias está integrado por los siguientes miembros:
a)
el Presidente;
b)
los Secretarios Generales de las cuatro Obras Misionales Pontificias;
c)
los Subsecretarios de la Sección de Relaciones con los Estados de la Secretaría
de Estado, de la Congregación para los Obispos y de la Congregación para las
Iglesias Orientales;
d)
los Directores nacionales de las Obras Misionales Pontificias.
Art.
35. Corresponde al Consejo
Superior:
a)
estudiar la actividad y los métodos de animación y de recaudación de fondos
de las Obras Misionales Pontificias en los diferentes Países, sugiriendo nuevas
iniciativas de acuerdo con los programas pastorales de las Conferencias
Episcopales: a tal fin se organizarán específicas sesiones pastorales;
b)
decidir sobre la distribución equitativa de los fondos recogidos por las
Direcciones Nacionales, según un programa de financiación de proyectos
preparado por el Comité Ejecutivo (cfr art. 40 e);
c)
decidir las prioridades que han de observarse en la distribución de los fondos;
d)
establecer las normas relativas a la concesión de ayudas, inspirándose en las
orientaciones generales fijadas por la CEP[70].
Un reparto equitativo —a cada uno según sus propias necesidades— y eficaz,
concebido según una pastoral misionera bien pensada, presupone una precisa
información y examen de los dictámenes presentados por las Conferencias
Episcopales interesadas y por los peritos en la materia;
e)
examinar los presupuestos y resultados de cada una de las Obras Misionales
Pontificias preparados por los Secretarios Generales, y deliberar al respecto;
f)
elegir un Revisor Público de Cuentas que controle todos los balances de las
Obras Misionales Pontificias y proponerlo, para aprobación, al Cardenal
Prefecto de la CEP;
g)
resolver eventuales problemas de organización de las Obras Misionales
Pontificias;
h)
establecer, con el consentimiento del Presidente, especiales «Comisiones ad
hoc» para estudiar cuestiones concretas y presentar propuestas al Consejo
Superior;
i)
proponer al Comité Ejecutivo iniciativas útiles para alentar reuniones de ámbito
internacional y regional organizadas por los Directores Nacionales o por los
Secretarios Generales, previa comunicación al Presidente y a las Conferencias
Episcopales interesadas;
(cfr. Art.49);
j)
fijar las fechas y duración de la Asamblea General de mayo y, si es necesario,
también de la Asamblea Especial de noviembre, señalando los temas a tratar;
k)
encargarse de la elaboración y puesta al día de un propio Reglamento Interno
(cfr arts 35 y 31 d);
l)
preparar y poner al día un Manual operativo;
m)
establecer el importe económico que los Secretarios Generales pueden detraer
del presupuesto de la propia Obra Misional Pontificia para atender solicitudes
de ayuda en caso de emergencias particulares. Estos fondos deberán ser
distribuidos según proyectos bien definidos y se incorporarán a la
contabilidad del ejercicio siguiente.
Art.
36. La fisonomía universal
y comunitaria del Consejo Superior se pone de relieve a través del Presidente,
que representa a la CEP, y de los Directores Nacionales, que provienen de la
Iglesia en sus respectivos Países, pero cuya principal preocupación debe ser
el bien común de la misión universal. Deben, ante todo, considerarse como
trabajadores de un servicio en favor de la comunión entre las Iglesias.
Asambleas
Art.
37. El Consejo Superior se
reúne en Asamblea General Ordinaria una vez al año, normalmente en el
mes de mayo. La Asamblea es convocada, presidida y moderada por el Presidente de
las Obras Misionales Pontificias. Todos los miembros del Consejo Superior tienen
la obligación de participar en la Asamblea General Ordinaria. La Asamblea se
desarrolla en dos partes, una pastoral y otra administrativa. La primera se
dedica principalmente al estudio de los temas de misionología, pastorales y
organizativos indicados y aprobados en la anterior Asamblea General. La segunda
se dedica a la valoración de las propuestas de los Secretarios Generales para
la asignación de ayudas.
En
la primera parte pueden estar presentes peritos. La participación en la segunda
está reservada a los miembros del Consejo Superior. Sólo cuando se trate de la
actividad del Secretariado General de una Obra concreta, pueden estar también
presentes, en calidad de expertos, quienes hayan estudiado y presentado los
proyectos que vayan a examinarse.
El
Cardenal Prefecto de la CEP tiene la facultad de nombrar a algunas personas que
pueden participar también en la segunda parte de la Asamblea.
Art.
38. El Presidente de las
Obras Misionales Pontificias tiene la facultad de convocar, cuando lo estime
necesario y de acuerdo con el Presidente del Comité Supremo, una Asamblea
Especial en noviembre. La fecha y la duración de esta Asamblea Especial serán
decididas por la Asamblea General Ordinaria, a propuesta de su Presidente y oídos
los Secretarios Generales. La Asamblea Especial es dirigida por el Presidente de
las Obras Misionales Pontificias y participan en ella los cuatro Secretarios
junto con los representantes de los Directores Nacionales, elegidos por los
miembros del Consejo Superior según una cuota por Continente establecida por el
mismo Consejo Superior.
Art.
39. El Cardenal Prefecto de
la CEP puede estar presente, si lo desea, en los trabajos de las dos Asambleas,
en la forma y modo que considere oportuno.
Comité
Ejecutivo
Art.
40. Dentro del Consejo
Superior se constituye un Comité Ejecutivo, presidido por el Presidente de las
Obras Misionales Pontificias e integrado por los cuatro Secretarios Generales.
Se reúne al menos una vez cada dos meses, actúa a tenor de un Reglamento
interno propio y tiene los siguientes cometidos:
a)
asegurar la ejecución de las directrices generales dadas por el Comité Supremo
y por el Consejo Superior;
b)
organizar todas las Asambleas de las Obras Misionales Pontificias y otras
iniciativas análogas;
c)
procurar que las Direcciones Nacionales de las Obras Misionales Pontificias sean
organizadas de modo funcional, según el espíritu y normas del Estatuto;
d)
estudiar y dar respuesta a las peticiones urgentes de ayuda, dentro de los límites
establecidos por el Consejo Superior;
e)
coordinar la preparación de las propuestas para la distribución de las ayudas
anuales;
f)
valorar con el Encargado de la Administración los problemas de gestión económica
general y de las cuatro Obras en particular.
El
Encargado está al servicio del Comité Ejecutivo al cual debe rendir cuentas de
su propia actividad y con el cual ha de examinar todos los problemas que se
refieren a la administración y a la dirección del personal de las Obras
Misionales Pontificias.
Presidente
de las Obras Misionales Pontificias
Art.
41. El Presidente de las
Obras Misionales Pontificias es el Secretario Adjunto de la Congregación para
la Evangelización de los Pueblos, o, en su defecto, el Secretario de dicha
Congregación.
El
Presidente es nombrado por el Romano Pontífice.
Art.
42. Corresponde al
Presidente:
a)
representar a las Obras Misionales Pontificias ante la CEP;
b)
presidir las Asambleas de las Obras Misionales Pontificias;
c)
coordinar los trabajos de los cuatro Secretarios Generales;
d)
representar a las Obras Misionales Pontificias en Asambleas o encuentros
oficiales;
e)
ayudar a las Direcciones Nacionales, incluso visitándolas;
f)
cuidar el buen funcionamiento y la ordenada y transparente gestión económica
de los cuatro Secretariados Generales.
Secretarios
Generales
Art.
43. Cada Obra tiene su
propio Secretariado Internacional, dirigido por un Secretario General nombrado ad
quinquennium por la CEP, previa consulta con los miembros del Consejo
Superior. Su mandato es ordinariamente renovable sólo por otro quinquenio.
Art.
44. El Secretario General
tiene las siguientes funciones:
a)
cuidar del buen funcionamiento del Secretariado;
b)
colaborar con los otros Secretarios Generales siguiendo las instrucciones del
Presidente;
c)
presentar cada año las propuestas de ayuda, tanto ordinarias como
extraordinarias, para los diversos proyectos que se han de someter al Consejo
Superior para su aprobación;
d)
preparar anualmente para el Consejo Superior una relación general de las
actividades del propio Secretariado, junto con un informe detallado de los
fondos recibidos y de las ayudas asignadas.
Art.
45. Todas las
estructuras de las Obras Misionales Pontificias deben tener su propio Reglamento
Interno aprobado por la autoridad competente según la legislación canónica
vigente y este Estatuto.
Capítulo 2: REUNIONES REGIONALES Y CONTINENTALES
Art.
46. El carácter episcopal
de las Obras Misionales Pontificias exige una honda convergencia y una estrecha
colaboración con las Diócesis y las Conferencias Episcopales de los diversos
países[71].
La
Iglesia reconoce también la validez y la utilidad de las reuniones de las
Conferencias Episcopales y sus asambleas
tanto a nivel regional como continental[72].
Por ello las Obras Misionales Pontificias no sólo se esfuerzan «para
dar respuestas satisfactorias a una realidad misionera que cambia constantemente
y requiere nuevas formas de intervención»[73],
sino que coordinan sus propias actuaciones de animación y cooperación
misionera en el contexto más amplio de los nuevos organismos supra-nacionales,
como pueden ser las asambleas de Conferencias Episcopales de ámbito regional
como continental[74].
De hecho, «El Concilio Vaticano II ha querido renovar la vida y la actividad de
la Iglesia según las necesidades del mundo contemporáneo»[75],
y a estas necesidades se han adecuado también los diversos Sínodos de Obispos
ordinarios y de ámbito continental.
Art.
47. En el nuevo contexto
mundial, la comunión entre las Iglesias «se vive en
una perspectiva de reciprocidad y, concretamente, con un espíritu misionero
específico. A nadie se ha de impedir realizar este intercambio de caridad
eclesial y dinamismo misionero. De hecho, su realización es una característica
esencial de la comunión eclesial, pues debe implicar a todos y llegar a cada
hombre en su ámbito de vida. Hoy también se debe poder decir de las
comunidades cristianas, comprometidas en la misión universal, que actúan con
“un solo corazón y una sola alma” (Hech 4,32)»[76].
Art.
48.
El Consejo Superior favorecerá, por tanto, los contactos y la colaboración
entre las Direcciones Nacionales. Algún tipo de encuentros internacionales,
tanto de ámbito regional como continental, depararán a los responsables
nacionales la ocasión para el intercambio de opiniones, de informaciones y de
experiencias. Esto constituirá una fuente de enriquecimiento para todos y
permitirá a cada uno revisar y renovar, si fuese necesario, sus puntos de
vista, sus programas y sus métodos de trabajo.
Art.
49. Las reuniones regionales
o continentales de las Obras Misionales Pontificias pueden ser organizadas por
los Directores Nacionales interesados y también por el Secretario General de
cada Obra, previa comunicación al Presidente de las Obras Misionales
Pontificias y al Prefecto de la CEP. Estas reuniones deberán ser notificadas
también a las Conferencias Episcopales de la región o del continente en el que
se llevan a cabo. Uno de los Directores Nacionales puede ser elegido como
Coordinador continental o regional para un periodo de tres años, con el
cometido de programar la actividad supra-nacional de las Obras Misionales
Pontificias.
Capítulo 3: DIRECCIONES
NACIONALES Y DIOCESANAS
Art.
50. Por su naturaleza y su
importancia, las Obras Misionales Pontificias deben estar presentes y operativas
en cada Iglesia particular, tanto antigua como nueva. De este modo, el
compromiso con la cooperación misionera incrementará su conciencia misionera
en la Iglesia[77].
Art.
51. De ordinario, en cada
nación habrá un solo Director Nacional para las cuatro Obras Misionales
Pontificias, si existen, o para los cuatro cometidos que en ellas se proponen.
En algunos casos a un mismo Director se le pueden encomendar varias naciones. El
Director Nacional es el representante oficial de las Obras Misionales
Pontificias ante la Conferencia Episcopal del territorio[78].
Art.
52. «El
nombramiento del Director Nacional corresponde a la Congregación para la
Evangelización de los Pueblos, previa presentación, preferiblemente, de una
terna de candidatos por parte de la Conferencia Episcopal, a través de la
Representación Pontificia»[79].
El Director nacional es elegido ad quinquennium. Su mandato es renovable
normalmente sólo por un segundo quinquenio. El nuevo Director Nacional debe ser
nombrado, en cuanto sea posible, tres meses antes del vencimiento del mandato
del anterior Director Nacional.
Art.
53.
Atendiendo a las normas de la Sede Apostólica, como también a las directrices
particulares dadas por la Conferencia Episcopal[80],
corresponden al Director Nacional los siguientes cometidos:
a)
representar a las Obras Misionales Pontificias ante las autoridades tanto
religiosas como civiles de la Nación;
b)
promover y dirigir las Obras Misionales Pontificias en la Nación, y coordinar
su funcionamiento en cada una de las Diócesis, de acuerdo con la Conferencia
Episcopal y conforme al espíritu de este Estatuto;
c)
presidir de ordinario el Consejo Nacional de las Obras Misionales Pontificias;
d)
estimular en el seno del Consejo Nacional la reflexión común y promover
actividades de animación, sugiriendo iniciativas a tener en cuenta y
orientaciones generales, y coordinando las diversas actividades[81];
e)
presentar anualmente una relación pastoral y un informe económico de cada una
de las Obras Misionales Pontificias al Consejo Nacional y a la Conferencia
Episcopal —a través de la Comisión Episcopal de Misiones—, a la CEP, al
Presidente de las Obras Misionales Pontificias y a los Secretariados Generales.
El informe económico debe ser normalmente examinado y firmado por un Revisor Público
de Cuentas.
Art.
54. El Consejo Nacional de
las Obras Misionales Pontificias está compuesto por:
a)
el Director nacional;
b)
los Secretarios Nacionales de cada una de las Obras;
c)
los Directores Diocesanos, o bien algunos Delegados de los Directores Diocesanos
cuando el número de éstos sea elevado.
El
Consejo Nacional puede formarse también de modo diverso, siempre que estén
representados en él, de modo equilibrado, los miembros de los organismos
nacionales eclesiásticos y los Delegados Diocesanos[82].
Art.
55. Corresponde al Consejo
Nacional:
a)
colaborar estrechamente con el Consejo Nacional de Misiones constituido por la
Conferencia Episcopal y dirigido por el Presidente de la Comisión Episcopal de
Misiones[83];
b)
determinar los temas y estudiar la estrategia de la campaña misionera anual y
el programa de actividades de las Obras Misionales Pontificias, tanto para la
animación como para la organización de las colectas;
c)
recibir y examinar el balance financiero anual presentado por el organismo
competente, con los gastos de animación y administración efectuados por la
Dirección Nacional y por las Direcciones Diocesanas, según el presupuesto
previo establecido.
Art.
56. En cada País, las Obras
Misionales Pontificias deben respetar las leyes civiles vigentes, tanto en lo
que concierne a su status jurídico dentro del ordenamiento del País,
como en el desarrollo de su actividad. La Dirección Nacional, a través del
Consejo de Administración o de otro ente de gobierno, cuidará que las Obras
Misionales Pontificias sean reconocidas como «Asociaciones sin afán de lucro»
o como «Fundaciones».
Art.
57. El Consejo Nacional, de
acuerdo con la Conferencia Episcopal y previo informe del Consejo Superior de
las Obras Misionales Pontificias, deberá elaborar un Estatuto o Reglamento
Interno para la organización del propio trabajo y para la actividad específica
de cada una de las Obras, en conformidad con este Estatuto. Deberá ser
examinado y aprobado por el Comité Supremo (cf. Arts 45; 31 d).
Art.
58. Dado el carácter
episcopal de las Obras Misionales Pontificias y su servicio eclesial, el Consejo
Nacional debe actuar de modo que sus actividades se integren en el conjunto de
la pastoral misionera diocesana y nacional, a fin de asegurar la unidad y el
desarrollo armónico. Aun conservando su propia identidad, las Obras Misionales
Pontificias no deben actuar al margen de la vida pastoral de las Diócesis y
crear estructuras paralelas. Deben observar las orientaciones generales dadas
por la Comisión Episcopal de Misiones[84].
Donde
exista el Consejo Nacional de Misiones, las Obras Misionales Pontificias estarán
representadas en él en atención a su finalidad y al hecho de que en la tarea
de animación misionera «el cometido primario corresponde a las Obras
Misionales Pontificias»[85].
Art.
59. Corresponde al
Presidente de la Comisión Episcopal de Misiones o a la persona delegada por la
Conferencia Episcopal para esta materia, promover y patrocinar las Obras
Misionales Pontificias: «Se
debe reconocer y asegurar realmente a las Obras Misionales Pontificias la función
de instrumento oficial de la Iglesia Universal que les compete por constitución
en el país y en las diócesis»[86].
«Es conveniente que se invite al Presidente de la Comisión Episcopal a los
encuentros nacionales anuales de las Obras Misionales Pontificias, de modo que
pueda seguir de cerca sus actividades, tanto en las fases de programación como
en las de revisión»[87].
Por otra parte es deseable que «el Director Nacional sea hecho partícipe de
las deliberaciones y de las iniciativas misioneras de la Comisión Episcopal. De
este modo podrá desarrollar con más facilidad su tarea en unidad de espíritu
y de propósitos con las directrices y las opciones operativas de los Pastores y
de la Iglesia local. Conviene que el Director Nacional se asocie a la Comisión
Episcopal del modo más eficaz posible»[88].
«Una
forma concreta consiste en nombrar al Director Nacional como secretario de la
Comisión Episcopal de Misiones»[89]
Art.
60. En cada Diócesis, el
Obispo, preferiblemente después de haber oído al Director Nacional, nombrará
un Director Diocesano de las Obras Misionales Pontificias que, si es
posible, sea único para las cuatro Obras Misionales Pontificias. Es conveniente
que sea nombrado por un período de cinco años; su mandato es renovable. Es
también deseable que el Director Diocesano sea a la vez el Delegado Episcopal
de Misiones[90].
En el caso de que el Ordinario nombrase un Delegado Episcopal distinto, éste ha
de ofrecer el más amplio apoyo al Director Diocesano en el desarrollo de su
cometido[91].
Conviene que el Director Diocesano sea también miembro del Consejo Pastoral
Diocesano y, asistido por sus colaboradores, el está al servicio del Obispo
para ayudarle a dar una dimensión misionera universal a la pastoral diocesana[92].
Capítulo 4: LAS OFRENDAS DE
LOS FIELES A LAS OBRAS MISIONALES PONTIFICIAS
Art.
61. Todas las ofrendas
recogidas por las Obras Misionales Pontificias en todas las parroquias y Diócesis
de todos los Ritos en el mundo, constituyen un Fondo de Solidaridad para
dar vida a un programa de ayuda universal. Su finalidad es la ayuda económica a
las Iglesias en Territorio de Misión en sus esfuerzos de evangelización, de
desarrollo eclesial y social así como también de educación y asistencia. Ello
es signo de la unidad de fe, de amor y de justicia que une en el mundo a todos
los miembros de la Iglesia y a todas las Iglesias particulares en la comunión
de la Iglesia universal, dado que a ello contribuyen todos los fieles de todas
las Iglesias en todos los rincones del mundo.
Art.
62. Las ofrendas de los
fieles recogidas por las Obras Misionales Pontificias en las Diócesis para la
misión universal deben ser íntegra y puntualmente transmitidas a la Dirección
Nacional. Estas ofrendas, recogidas para la misión ad gentes en la JornadaMundial de las Misiones «en todas las diócesis, parroquias e institutos
del orbe católico»[93],
o en otras ocasiones especiales, no pueden ser destinadas a otros fines diversos[94].
Art.
63. La distribución de las
ofrendas recogidas por las Obras Misionales Pontificias es prerrogativa
exclusiva de las Secretariados Generales. Es función suya, con la colaboración
de los Directores Nacionales, poner todas las ayudas recibidas durante el año a
disposición de los responsables de los proyectos aprobados por el Consejo
Superior. Sólo un porcentaje de las ofrendas recogidas puede ser retenido por
las Direcciones Nacionales para la actividad de animación y administración.
Dicho porcentaje, determinado por el Consejo Superior, se entiende también
destinado a hacer frente a las eventuales carencias de los fondos necesarios
para la actividad de las Direcciones Nacionales de los Países más
desfavorecidos.
En
los informes económicos anuales, los gastos destinados a la animación
misionera deben registrarse separadamente de los destinados a la administración.
Art.
64. «Las ofrendas hechas
por los fieles para un fin determinado sólo pueden destinarse a ese fin»[95].
Todos aquellos que reciban fondos de las OBRAS MISIONALES PONTIFICIAS, deben
usarlos exclusiva y totalmente para el proyecto específico para el cual han
sido destinados y presentar después un informe a los Secretariados Generales
que los han asignado.
Este
ESTATUTO, debidamente puesto al día siguiendo las disposiciones dadas por el
Papa Juan Pablo II el 26 de junio de 1980, y que a tenor de dichas
disposiciones, puede ser ulteriormente puesto al día cada cinco años,
Fue
ratificado y rubricado por:
Eminentísimo
Cardenal CRESCENZIO SEPE,
Prefecto de la Congregación para la Evangelización de los Pueblos
Lyon,
6 de mayo de 2005
[1]Concilio Ecuménico Vaticano
II, Decr. Ad Gentes, 2.
